瑞安市人民政府關于加強相對低收入家庭綜合幫扶推進共同富裕的若干政策意見

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索引號	001008003004001/2022-233299	主題分類	其他
文號	瑞政發〔2022〕89號	發布機構	瑞安市人民政府
成文日期	2022-12-28	有效性	有效
統一編號	CRAD00-2022-0007	?	?

發布日期：2022-12-28 14:52:55

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來源：瑞安市人民政府辦公室

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各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，市各有關單位：

為貫徹落實國家和省、市有關高質量發展建設共同富裕示范區決策部署，建立健全相對低收入家庭綜合幫扶政策體系，著力提升人民群眾在“續寫創新史、走好共富路”進程中的獲得感、幸福感，打造“瑞有安助”共富品牌，經梳理整合提出如下政策意見。

一、生活保障類

序號	幫扶事項	適用對象	幫扶內容	幫扶方式	責任單位
1	最低生活保障金	第一類低收入家庭（以下簡稱“第一類”）	低保金的數額按照最低生活保障對象家庭人均月收入低于當地最低生活保障標準(每人每月1035元)的差額確定，從作出認定之日的次月起執行。	財政補助	市民政局
2	低保邊緣戶幫扶	第一類	認定標準放寬至低保標準的2倍，但不超過當地最低工資標準。享受相應的醫療、社保、就業等幫扶措施。	財政補助	市民政局
3	特困人員救助供養幫扶	第一類	按照每人每月1770元的標準，給予特困供養人員基本生活保障費，每年動態調整標準。	財政補助	市民政局
4	臨時救助	第一類第二類低收入家庭（以下簡稱“第二類”）	遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人，給予臨時救助。	財政補助	市民政局
5	急救難基金幫扶	第一、二類	因遭遇突發意外事故、患重特大疾病和其他緊急事件導致基本生活特別困難的家庭或個人，由急救難基金提供一次性不等金額救助。	財政補助	市民政局
6	困難老年人入住養老機構補助	第一類	1.經評估屬三級護理的低保邊緣戶老人入住機構后，每人每月給予600元補助，低保戶老人每人每月給予800元補助。 2.經評估屬二級護理的低保邊緣戶老人入住機構后，每人每月給予800元補助，低保戶老人每人每月給予1000元補助。 3.經評估屬一級護理的低保邊緣戶老人入住機構后，每人每月給予1000元補助，低保戶老人每人每月給予1200元補助。	財政補助	市民政局
7	困難殘疾人生活補貼	第一類特定對象	補助殘疾人因殘疾導致獲取收入困難，生活費用增加，在最低生活保障制度基礎上發放給符合條件殘疾人的一項社會福利。補貼對象為具有瑞安市戶籍，持有瑞安市頒發的《中華人民共和國殘疾人證》，家庭人均收入在低保標準150%以下的殘疾人或本人收入在低保標準150%以下的勞動年齡段殘疾人，補貼標準按照當地低保標準的30%確定。	財政補助	市民政局
8	高齡津貼	瑞安籍老年人	100周歲以上的老年人每人每月500元的標準，發放高齡津貼。	財政補助、免申即享	市民政局
9	跨鄉鎮（街道）集中供養工作	第一類	有集中供養意愿但戶籍所在地無集中供養服務機構或現有集中供養服務機構無法滿足本轄區內集中供養服務需求的瑞安市特困人員，予以跨鄉鎮（街道）集中供養。	財政補助	市民政局
10	困難群體殯葬救助	第一類及全市優撫對象	1.特困人員亡故后，在戶籍所在鎮街轄區內公墓指定墓穴免費安放骨灰，每入葬1例補助公墓管理單位3000元；購置公墓其他墓穴的，須提供公墓安葬證明，給予申請人一次性救助3000元。 2.低保戶家庭成員或持有效期內的《中華人民共和國殘疾軍人證》和《浙江省撫恤優待證》的優撫對象亡故后，購置公墓墓穴的，須提供公墓安葬證明，給予申請人一次性救助2000元。 3.城鄉低保邊緣戶家庭成員、持有效期內的《殘疾人貧困證》的殘疾人對象亡故后，購置公墓墓穴的，須提供公墓安葬證明，給予申請人一次性救助1500元。	財政補助	市民政局
11	生活慰問	第一、二類及其他統戰對象	臨時性慰問。對因病、因災、失業、年老、殘疾等造成生產生活困難及其他統戰對象，采取送慰問金或慰問品等形式予以慰問。慰問標準一般為每戶500元—1000元。	財政補助	市委統戰部
12	自然災害生活救助	第一、二類	遭受自然災害而無力克服衣、食、住、醫等臨時困難的，按照冬春救助每人每天130元、緊急轉移每人每天300元、過渡期每人每天20元、死亡或失蹤一次性2萬元的標準，給予自然災害生活救助。	財政補助	市應急管理局
13	困難退役軍人及“三屬”生活幫扶援助	第一、二類	我市退役軍人和其他優撫對象總數8‰的比例確定幫扶援助對象人數(低保、低邊、特困的退役軍人和其他優撫對象原則上全部納入)，以購買服務形式開展為期4個季度的幫扶援助，每人每年價值1200元左右的生活日用品等。	每季度生活物資幫扶	市退役軍人事務局
14	困難退役軍人臨時救助	第一、二類	對依靠定期撫恤金、殘疾撫恤金生活仍有困難的“三屬”、殘疾軍人及年老體弱、生活困難的退伍軍人給予臨時性生活補助。	財政補助	市退役軍人事務局
15	城鄉居民基本養老保險	第一類	免繳城鄉居民基本養老保險個人繳費部分每人每年100元。	財政補助	市人力社保局
16	“云江助學”公益項目	具有瑞安戶籍對象（含第一、二類）	“云江助學”公益品牌，創新助學模式、優化申辦流程、擴大受益面和影響力，資助金額提升到5000－8000元/年。	財政補助	市紅十字會市農業農村局
17	人道救助	第一、二類	1.因災導致家庭困難的，每戶救助標準3000－5000元；造成人員死亡的，每戶救助金額7000-10000元；情況特殊的，可酌情增加救助金額。 2.出現重大疾病、突發意外導致家庭困難的建檔立卡戶（需提供低保、低邊、低收入家庭證明），救助標準2000－3000元；情況特殊的，可酌情增加救助金額。	財政補助	市紅十字會
18	殘疾人機動輪椅車中央燃油補貼	第一、二類的殘疾人(需瑞安戶籍)	為已上牌的殘疾人機動輪椅車車主，每年給予260元燃油補助。	財政補助	市殘聯
19	殘疾人機動輪椅車購置補貼及保險補貼	第一、二類的殘疾人(需瑞安戶籍)	對下肢殘疾人購置省經信廳目錄內的殘疾人機動輪椅車，公安交通管理部門登記注冊,領取牌證和行駛證,并購買第三者責任保險。上肢正常，下肢殘疾的持證殘疾人，給予購置車價的40%，全額補助車輛保險。	財政補助	市殘聯
20	殘疾兒童康復補貼	第一、二類特定對象及其他特定對象員	1.對未滿7周歲（憑緩學證明和休學證明，可放寬至未滿9周歲）殘疾兒童和孤獨癥兒童接受與殘疾類型和醫學診斷相對應的康復訓練費用的自付部分給予補貼，每人每月最高2400元，每年最高24000元，其中，視力殘疾兒童每月最高補貼500元，每年最高補貼5000元，孤獨癥兒童每月3600元，每年最高36000元。 2.對7-18周歲低保底邊家庭殘疾兒童視力殘疾兒童每月最高補助500元，每年最高補貼5000元，其他殘疾兒童每月最高補助2400元，每年最高不超過24000元，原則上不超過3個連續康復周期。	財政補助	市殘聯
21	殘疾兒童康復生活補貼	第一、二類特定對象及其他特定對象	對殘疾兒童和孤獨癥兒童接受與殘疾類型和醫學診斷相對應的康復訓練的，給予每人每月1000元、每年最高10000元的補貼，用于接受康復期間產生的額外生活支出。	財政補助	市殘聯
22	困難職工幫扶救助	建檔困難職工家庭	家庭月人均收入不高于最低生活保障標準2倍的符合救助條件的建檔困難職工家庭，給予生活救助、醫療救助、子女助學、法律援助、送溫暖等幫扶救助。幫扶救助具體標準按困難職工專項幫扶資金使用管理細則相關政策確定。	財政補助+工會經費補助	市總工會
23	計生困難家庭關懷幫扶	計生困難家庭	按項目給予健康促進、關懷救助、助學成才、關注“三留守”和生育關懷補助，補助資金1500元至4000元。對部分計生困難家庭在重大活動或傳統節日給予慰問，慰問金500元至1000元。	財政補助	市計生協會

二、安居工程類

序號	幫扶事項	適用對象	幫扶內容	幫扶方式	責任單位
24	公租房保障	第一類、第二類特定對象	對依申請符合公租房條件的第一類及其他保障家庭發放貨幣補貼或實物配租。	實物配租+財政補助	市住建局
25	困難群眾危房救助	第一類	危房、無房治理改造的農村低保戶、分散供養特困人員、低保邊緣戶給予補助標準，拆建新建補助3萬元，修繕最高補助1萬元。	財政補助	市住建局
26	“安居圓夢”項目	第一類特定對象	自行合法建房、購買合法住房補助3萬元／戶。	財政補助	市農業農村局
27	殘疾人家庭無障礙改造	第一類	根據殘疾人殘疾類別、個人特點及其家庭狀況，經評估后綜合實施無障礙設施改造，重點解決坐臥起居、如廁洗澡、烹飪清潔和行動轉移等基本需求。	實物幫扶+財政補助	市殘聯

三、醫療救助類

序號	幫扶事項	適用對象	幫扶內容	幫扶方式	責任單位
28	城鄉醫保資助參保	第一類	對本市特困供養人員、最低生活保障家庭成員、最低生活保障邊緣家庭成員和當地政府確定的其他困難人員，參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分，按規定補貼。	財政補助	市醫療保障局
29	醫療救助待遇	第一類	一個醫保年度內，醫療救助對象住院發生的累計合規醫療費用，實行無起點救助，按照下列規定給予救助：特困供養人員個人自負部分由醫療救助資金全額解決；低生活保障家庭成員、最低生活保障邊緣家庭成員個人自負部分按80%救助。門診醫療費用與住院同比例救助，共用年度救助限額，救助限額為每人每年10萬元，其中門診年度救助限額最高2萬元。	財政補助	市醫療保障局
30	益康保資助參保	第一類	全額資助困難群眾參加商業補充保險--溫州益康保。	財政補助	市醫療保障局市民政局市農業農村局
31	高額醫療費用化解	第一類	救助經多重保障后自負費用仍超5萬元以上的高額醫療費用困難人員。	財政補助+社會籌資	市醫療保障局市財政局
32	大病保險待遇傾斜	第一類	我市大病保險報銷比例提高到70%，起付線為25700元。其中醫療救助對象大病保險支付比例為80%，起付線降低一半，不設大病保險封頂線。	大病保險基金	市醫療保障局
33	嚴重精神障礙門診貧困救助	第一、二類殘疾特定對象	1.全面落實貧困患者門診全額免費用藥先診療后付費政策。 2.退出低保、低邊、特困的或者有精神殘疾證的患者每人每年800元門診貧困用藥救助。	財政補助	市衛生健康局
34	醫療健康服務	第一類特定對象	低收入農戶參加家庭醫生簽約項目，對個人自籌部分由財政資金全額承擔。低收入農戶補充保險由市農業農村局統一投保，保費由財政資金全額承擔。	財政補助	市農業農村局
35	白內障手術補助	第一、二類（瑞安戶籍）及其他具有瑞安戶籍人員	對符合復明手術指征的白內障患者免費實施復明手術。	財政補助	市殘聯
36	殘疾人意外傷害保險補貼	瑞安戶籍	為持證殘疾人免費投保意外傷害保險。	財政補助	市殘聯
37	“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）患病婦女救助	第一、二類	中央專項彩票公益金全國低收入兩癌婦女救助1萬元/人；其他救助項目一次性0.1-0.3萬元。	專項基金+財政補助	市婦聯
38	青少年白血病患者救助	第一、二類	幫助18周歲以下患白血病未成年人申請中國紅十字基金會中央專項彩票公益金大病兒童救助金.	專項基金	市紅十字會

四、均衡教育類

序號	幫扶事項	適用對象	幫扶內容	幫扶方式	責任單位
39	福彩助學	第一類	對困難家庭大學新生，給予每人一次性補助8000元助學金。	財政補助	市民政局
40	困難殘疾人家庭子女及殘疾學生助學	第一類	對困難殘疾人家庭及殘疾學生就讀的階段，實現小學到大學全覆蓋，按學階段給予500-4000元補助。	財政補助	市殘聯
41	義務教育資助	第一類及其他特定對象	對經認定的受助對象，提供免費營養餐（中餐），提供家庭經濟困難學生生活補助（寄宿學每學期初中625元、小學500元；非寄宿生每學期初中312.5元、小學250元）。	財政補助	市教育局
42	普高資助	第一類及其他特定對象	對經認定的受助對象，提供免學費（公辦學校按有關部門批準的收費標準確定，民辦學校按照當地同類型公辦學校標準給予免除）；提供國家助學金補助（每學期1000元）。	財政補助	市教育局
43	中職資助	第一類及其他特定對象	對經認定的受助對象，提供免學費（公辦學校免除學費（特殊專業除外），民辦學校學生按當地同類型同專業公辦中職學校學費標準給予免除）；提供國家助學金補助（每學期1000元）。	財政補助	市教育局
44	學前資助	第一類及其他特定對象	對經認定的受助對象，提供保育費資助（公辦幼兒園按人民政府及其價格、財政主管部門批準的保育費標準；民辦幼兒園按公辦三級幼兒園保育費標準）。	財政補助	市教育局
45	教育培訓減免	第一、二類特定對象	對通過全國統一高考或高職分類招考方式考入普通高等學校的全日制在校自主就業退役士兵學生均實行學費減免,減免最高限額按規定標準執行;全日制在校退役士兵學生全部享受本?？粕鷩抑鷮W金。對退役士兵參加全日制中等職業教育的,按規定享受中等職立教育國家獎助學金和免學費政策。	直接減免	市退役軍人事務局
46	高中生和大學生助學	第一類特定對象	給予低收入農戶高中生每人每年3000元補助，大學生每人每年8000元補助。	財政補助	市農業農村局
47	“貧困大學生”慈善助學	具有瑞安戶籍對象（含第一、二類）	對困難家庭大學生每人一次性補助8000元助學金。	慈善資助	市慈善總會

五、生活支出減免類

序號	幫扶事項	適用對象	幫扶內容	幫扶方式	責任單位
48	殯葬服務	第一、二類及其他人員	1.遺體接運費全免。 2.遺體火化費330元全免。 3.殯儀館內遺體冷藏存放費80元/天（存放期限3天以內）免一天。特殊供養對像免3天，贈送498元骨盔盒1只。 4.骨灰寄存免12個月120元。 5.嚴管區守靈免3天1800元，補助500交通費。	直接減免	市民政局
49	困難群眾水價補貼	第一類特定對象	民政認定的低保、低邊、特困、孤兒、困境兒童，給予水費每戶5噸/月，用水不足5噸的，按實際用水量補貼。	直接減免	市公發集團
50	有線電視減免	第一類特定對象	為全市城鄉低保戶等困難群體提供基本有線數字電視服務，其中基本收視維護費由瑞安市華數承擔60%(144元)，財政承擔40%(96元)。	直接減免	市文化和廣電旅游體育局
51	基本型輔助器具適配及補貼	瑞安戶籍殘疾人	有康復需求的持證殘疾人按《浙江省殘疾人輔助器具購買補貼目錄》在輔助器具使用年限及補貼參考價格范圍內按照目錄價格給予適配或補貼。	財政補助	市殘聯
52	自費植入人工耳蝸和升級人工耳蝸體外處理機補貼	瑞安戶籍殘疾人	具有人工耳蝸植入適應指征的未滿7周歲聽力殘疾、多重殘疾（含聽力殘疾）兒童，未享受免費配置基本型人工耳蝸和基本醫療保險支付，自行接受人工耳蝸植入的，在最高70000元標準內按實享受一次性補貼，每人限補貼人工耳蝸1臺。18周歲前植入人工耳蝸的低保低邊家庭殘疾兒童，術后 8 年以上需升級體外言語處理器（聲音處理器、音頻處理器）的，在最高30000元標準內按實享受一次性補貼。	財政補助	市殘聯
53	肢體矯治手術補貼	瑞安戶籍殘疾人	對先天性關節畸形或小兒麻痹后遺癥、腦癱、腦損傷、脊髓損傷等導致的嚴重痙攣、肌腱攣縮、關節畸形及脫位等具有肢體矯治手術適應指征的，18周歲及以下肢體殘疾或多重殘疾（含肢體殘疾）兒童，其肢體矯治手術及術前必需檢查自付部分，在最高12000元標準內按實享受補貼；術后在同一醫院內及時接受康復訓練的，在最高6000元標準內按實享受補貼；每人累計享受不超過2次。出院后確需進一步康復訓練的，按照基本康復訓練享受相關政策。	財政補助	市殘聯
54	聯通通信費用優惠	第一類	在聯通營業廳辦理標準資費85元的（優惠后39元），套餐含：30GB專屬流量（騰訊系/阿里系/頭條系三選一）+20GB通用流量，100分鐘通話時長，撥打國內電話為0.1元/分鐘。	政策幫扶	聯通瑞安分公司
55	電信通信費用優惠	第一類特定對象	即日起至2023年12月31日，針對特定用戶群均可享受以下家庭通信優惠政策，每類套餐限享受一次： 1.29元愛心套餐（1部固話+1個手機號）； 2.399陽光看家守護套餐（1條寬帶+1部監控）； 3.5G助農融合套餐（含3張手機卡共享套餐內容+1條300M寬帶+I部數字機頂盒使用費）。	政策幫扶	電信瑞安分公司
56	通信階段性優惠	第一、二類	提供10GB國內流量每月登錄領活動，用戶可通過微信掃一掃活動二維碼，打開中國移動云盤小程序，選擇本機號碼一鍵登錄，根據活動頁面提示領取10GB國內流量。	費用減免	移動瑞安分公司
57	電費部分減免	第一類特定對象	民政部門認定的低保、低邊、特困、孤兒、困境兒童等家庭設置每月15度的免費電基數，供電企業直接從對象家庭當期電費中減免免費電量對應電費，當期實際用電量不足當期免費用電基數的，不足部分不結轉至下一期。	用電減免	市供電局
58	免費公交	第一、二類特定對象及其他特定對象	瑞安市戶籍70周歲以上老年人、持證殘疾人、退役軍人及其他優撫對象、困難群眾可免費乘坐公共交通。	公交優惠	市交運集團

六、就業創業類

序號	幫扶事項	適用對象	幫扶內容	幫扶方式	責任單位
59	殘疾人社會養老補貼	第一、二類（需瑞安戶籍）	扶持殘疾人自主就業及個體創業，給予社會養老保險補貼，減輕殘疾人經濟負擔。	財政補助	市殘聯
60	殘疾人職業技能培訓費補助	第一、二類及其他特定對象	根據培訓政策，依職業技能培訓證書等級給予補貼。	財政補助	市人力社保局
61	公益性崗位補貼	開發公益性崗位安置第一、二類人群中的就業困難人員的用人單位	對開發公益性崗位安置就業困難人員的用人單位，按照每人每月700元的標準給予用人單位崗位補貼。	財政補助	市人力社保局
62	臨時生活補助	第一類及其他特定對象	對于畢業2年內的困難家庭高校畢業生、登記失業6個月以上的低保和低保邊緣戶家庭成員中的失業人員，按照最低生活保障標準申請6個月的臨時生活補助，補助每人只能享受一次，與培訓生活費不能同時享受。	財政補助	市人力社保局
63	企業吸納社保補貼	吸納第一、二類人群中的就業困難人員就業的小微企業	對于實際聘用生活困難的就業困難人員的企業，給予企業同期基本養老保險、基本醫療保險和失業保險費企業繳納部分的最低標準之和，補貼期限不超過3年。	財政補助	市人力社保局市醫療保障局
64	開展職業技能培訓	瑞安籍退役士兵	自主就業退役士兵可在達到法定退休年齡前申請接受一次免費職業技能培訓。	培訓服務	市退役軍人事務局
65	創業貼息貸款	瑞安籍退役士兵	每名退役士兵自主創業貼息貸款的申請額度最高為30萬元貼息貸款，期限最長1年。	提供貸款額度	市退役軍人事務局
66	產業扶持	第一類特定對象	1.低收入農戶發展種植業、養殖業、農副產品加工業及其它增收產業的，按每戶當年總投資（以正式發票為準）的50%給予補助，最高不超過2萬元。 2.低收入農戶5人（含）以上抱團發展產業的，按總投資（以正式發票為準）的60%給予補助，人均最高不超過2萬元，整個項目最高不超過20萬元。 3.對企業、專業合作社及家庭農場，帶動低收入農戶年工資性收入（包含臨時性工資）達到5000元以上的，按低收入農戶年工資性收入總額的1/3給予獎勵，最高不超過5萬元；帶動低收入農戶達到5人（含）的，額外獎勵5000元，此后每增加5人，相應增加獎勵5000元。 4.對企業、專業合作社及家庭農場，提供訂單給低收入農戶帶動其增收的，按低收入農戶勞務收入的10%給予補助（每月補助總額不超過人均300元）。	財政補助	市農業農村局
67	扶貧小額信貸貼息	第一類特定對象	對18周歲（含）以上65周歲（不含）以下的低收入農戶，為發展生產、自主創業，向瑞安農商銀行申請1年（含）以內的小額貸款（最高貸款額度5萬元），按同期中國人民銀行授權全國銀行間同業拆解中心公布的貸款市場報價利率和實際貸款利率孰低給予貸款貼息，逾期貸款不予貼息。	財政補助	市農業農村局

七、公共服務類

序號	幫扶事項	適用對象	幫扶內容	幫扶方式	責任單位
68	法律援助	第一、二類	對經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度。	司法服務	市司法局
69	養老服務	第一類	具有本地戶籍并實際居住在本地行政區域范圍內的低保、低保邊緣以及符合當地政府規定的養老服務補貼政策的老年人，上門給予服務。	養老服務	市民政局
70	法律咨詢	第一、二類	婦女婚姻調解、維權咨詢等。	司法服務	市婦聯
71	關心關愛留守兒童幫扶	第一類及其他特定對象	對重點青少年開展每年不少于3次的幫扶幫教工作，每年集中開展“青春送溫暖”、“點亮微心愿”等關心關愛青少年活動，以實際行動關愛留守兒童，讓其充分感受到政府的關愛、社會的溫暖。	關愛服務	團市委
72	走訪慰問活動	第一、二類特定對象及全市其他特定對象	針對全市特定人員開展春節等重大節日走訪慰問活動。	物質+服務	相關部門

八、社會力量參與類

序號	幫扶事項	適用對象	幫扶內容	幫扶方式	責任單位
73	大病救助項目	具有瑞安戶籍對象（含第一特定對象、第二類對象）	全市除低保、低保邊緣戶外，對患重特大疾病且家庭生活困難，無固定收入(不包括已建立慈善分會或基金的部門單位人員)的對象給予1000元-10000元救助。	提供經濟補助	市慈善總會、各鄉鎮（街道）慈善分會
74	瑞安市慈善之家	第一類	為瑞安市玉海街道、安陽街道、潘岱街道、東山街道、錦湖街道、高樓鎮、湖嶺鎮、平陽坑鎮低保戶、低邊戶、特困戶提供每戶每年1000元的愛心物資。	物資補助	市慈善總會
75	關愛困難群眾、送達幸福清單等活動	第一、二類特定對象及其他特定對象	為全市困難群眾提供關愛探訪、送達幸福清單、心理疏導、就業融入等幫扶活動。	物資+服務+社工，幫扶關愛服務類	各鄉鎮（街道）助聯體服務站、社工站
76	真愛到家.精準幫護——低收入家庭及為老服務慰問活動	第一、二類特定對象	為曹村鎮低收入家庭進行家電、生活用品換新在各村開展公益活動為老人們理發、量血壓、發老花鏡、拍照，并為低收入家庭送上慰問品（大米、食用油等）。	物質+服務+社工類	曹村鎮助聯體服務站(社工站)
77	“睦鄰”共富工坊	第一、二類特定對象	提供簡單就業培訓，實現靈活就業。	提供手工加工零件	瑞安市誠德社會工作服務中心
78	困境兒童陪伴	第一、二類特定對象	為困境兒童提供心理慰藉、周末及假期公益課程。	發揮五社聯動	瑞安市誠德社會工作服務中心
79	蒲公英成長計劃	第一、二類特定對象及其他特定對象	留守兒童、困境青少年提供書籍等物資幫扶。	經濟補助+書籍等物資	瑞安市壹加壹社會工作服務中心
80	慈孝暖心會	第一、二類特定對象及其他特定對象	每月給78周歲以上高齡老人開展集體生日會活動。	服務類	瑞安市三十七度社會工作服務中心
81	暖巢——空巢老年人關愛	第一、二類特定對象及其他特定對象	為空巢老年人提供生活照料、陪伴關愛、心理輔導、開展生日會、節假日慰問活動等。	物資+服務+社工	瑞安市哈樂社會工作服務中心
82	壹諾公益成長營	第一、二類特定對象及其他特定對象	周日開展心理輔導和公益課程等系列活動，并對困境兒童開展助學活動。	服務類+經濟類	瑞安市壹諾社會工作服務中心

附則

1.本政策適用范圍為瑞安市。“第一類低收入家庭”是指民政認定的低保、低邊、特困家庭?！暗诙惖褪杖爰彝ァ笔堑谝活惣彝ヒ酝?，家庭成員人均年收入低于當地同期最低生活保障標準3倍，且財產狀況符合條件的本地常住人口家庭。家庭成員組成以共同生活為主，具體依申請認定。“以上”均包含本數（第二類低收入家庭界定參照溫州市相對低收入家庭綜合幫扶工作指引〈試行〉執行）。

2.常住人口中的非瑞安戶籍認定：在瑞安市辦理居住證，且連續居住6個月以上，辦理社保1年以上的新居民。

3.本政策補助或減免類資金除正文條款中明確由財政承擔外，均按照現行財政體制分擔或原渠道保障，及時足額發放。各地原有各類補助或減免額度超本政策標準的，不降低標準，就高執行。同一人同一年度同時符合同級財政同類幫扶項目的，不重復享受，就高執行。

4.對一類、二類人員實施公益性崗位、幸福崗位，取得補貼低于低邊標準的部分收入不計家庭收入。具體以低收入家庭幫扶在線生成數據為準，進行核算，不再需要另行出具證明。

5.上述政策原則上納入“綜合幫扶在線”，形成幫扶政策清單，與綜合幫扶家庭需求畫像匹配，落實“一戶一策”閉環機制。

6.本政策自2023年1月27日起施行，有效期至2023年12月31日。具體申報指南或實施細則由牽頭單位另行制定。如原政策涉及的對象范圍更寬，按照原政策執行。本政策施行過程中將視情對相關條款作動態調整，如遇上級法律法規和重大政策變化，按上級有關規定和政策直接執行。

瑞安市人民政府

2022年12月26日

（此件公開發布）

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