近日，溫州市衛生健康委員會、市委政法委、市教育局、市公安局、市民政局和市殘聯等六部門聯合印發《溫州市衛生健康委員會等六部門關于印發溫州市加強心理健康服務的實施意見的通知》（溫衛發〔2022〕25號，以下簡稱《實施意見》）?，F將有關要點解讀如下：

一、我市制定《實施意見》的背景

近年來，我國居民心理行為問題和精神障礙的人群逐漸增加，民眾心理健康問題日益凸顯。根據2019年數據顯示，我國抑郁癥的患病率達到2.1%，焦慮障礙的患病率是4.98%。溫州市委主要領導在相關工作的建議中批示要求市衛健委研究制訂加強心理疾病預防、治療的政策意見。為進一步建立健全政府主導、部門協作、全社會參與的心理疾病防治長效工作機制，促進健康溫州高質量發展，根據《中華人民共和國精神衛生法》、《健康中國2030規劃綱要》、《健康浙江2030行動綱要》和原國家衛生計生委等22個部門《關于加強心理健康服務的指導意見》及浙江省衛生健康委《關于加強心理健康服務的指導意見》等文件精神，市衛健委會同多部門聯合印發《實施意見》。

二、主要內容

《實施意見》聚焦心理衛生工作中的重點任務、重點問題和重點人群，按照省、市心理衛生工作要求，立足健康溫州、平安溫州發展實際，堅持問題導向，提出4 個方面 15項主要任務。

一是進一步健全心理健康服務體系建設。不斷完善社會心理服務指導體系，建立獨立運行的市、縣社會心理服務指導中心，構建市縣聯動的心理服務指導體系。夯實社會心理健康服務平臺，構建市縣鄉村四級立體社會心理服務平臺，分級預警管理服務，全市推廣應用“甌越心港灣”APP，推進心理健康領域數字化應用。構建全方位心理健康服務網絡，教育、公安、司法行政系統、宣傳和網信部門、工會、共青團、婦聯、殘聯等組織普遍開展心理健康服務。完善基層社區精神衛生服務網絡，依托基層組織、單位建立社區心理健康服務咨詢點，強化精神障礙患者社區管理服務康復的綜合工作機制。

二是進一步提升心理健康服務能力。不斷促進心理健康教育管理，積極開展公眾、學校心理健康教育與促進工作。強化重點人群心理健康教育，加強重點人群、場所的精神障礙防治知識的普及，醫務人員和心理咨詢師及時提供指導或轉診服務，推動各主體單位構建綠色通道。充分發揮中醫藥在心理衛生工作的作用。優化嚴重精神障礙患者管理服務，明確財政保障，完善患者家庭監護機制，加強社區基層管理、綜合管理與多部門信息互通，確保形成閉環管理服務。優化診療模式，改善患者就診體驗，加強人文關懷。強化心理危機干預和援助工作，要求市、縣將其納入各類應急事件預案，保障救援，建立市縣心理危機干預網絡。

三是進一步提升心理健康機構建設。提升精神衛生?？漆t院服務能力，切實加大投入，到2025年，每千常住人口精神床位數達到0.7張。市級精神?？漆t院設置精神患者呼吸道傳染病負壓隔離病房，精神心理疾病臨床醫學研究中心建成省內“高峰”學科。提升精神類疾病防治機構服務能級，要求二級甲等及以上綜合醫療機構均開設心理（精神）科。加強婦女兒童心理健康教育與指導，孕產期抑郁癥篩查率不低于50%，縣級婦幼指導中心100%建立親青服務中心。探索建立政府購買精神障礙社區康復服務機制，逐步擴大服務覆蓋面。

四是進一步推進人才隊伍建設。加強心理服務人才隊伍建設，將精神衛生專業人才培養納入社會發展重點與急需人才培養范疇，支持精神類學科建設，加大精神科轉崗醫師力度，加強專職精防醫生配置。加大學科建設和人才培養力度，支持溫州醫科大學精神醫學學院建設，力促建設國家一流專業、國家和省級“一流”學科。強化精神醫學和醫學心理學等教育，規范行業機構準入標準和從業人員資質，整合各領域專業力量參與心理健康服務。提高精神衛生工作人員待遇，落實國家相關工資待遇政策，加強住院醫師規范化培訓的財政補助，積極探索與基層精防醫生專職化要求相適應的特崗政策。加強心理健康相關科學研究，鼓勵心理健康基礎理論研究、應用研究和成果轉化，促進中醫心理學發展。推進心理健康數字化改革，創新多種心理健康服務模式，加強心理健康服務政策軟科學研究。

三、政策解讀機關

解讀機關：溫州市衛生健康委員會

解讀人：潘江波

聯系方式：0577-88580192