關于《瑞安市關于加強相對低收入家庭綜合幫扶促進共同富裕的若干政策意見》政策解讀

一、出臺背景

為貫徹落實國家和省、市有關高質量發展建設共同富裕示范區的決策部署，建立健全低收入家庭綜合幫扶政策體系，著力提升人民群眾在“續寫創新史、走好共富路”進程中的獲得感、幸福感，打造“瑞有安助”共富品牌，經梳理整合，結合瑞安市實際，制定印發《瑞安市關于加強相對低收入家庭綜合幫扶促進共同富裕的若干政策意見》（以下簡稱《若干意見》）。

二、政策依據

1、《溫州市委市政府辦公室印發關于推進低收入家庭綜合幫扶集成改革實施方案的通知》

2、《溫州市人民政府關于進一步幫扶特殊群體推進共同富裕的若干政策意見》（溫政發〔2022〕6號）

3、《溫州市相對低收入家庭綜合幫扶工作指引（試行）》（溫民助〔2022〕131號）

三、亮點舉措

從加強安心生活保障、推進溫暖安居工程、強化醫療救助、共享均衡教育環境、切實減免民生支出費用、支持就業創業等方面幫扶特殊群體。

四、主要內容

《若干意見》分為生活保障類、安居工程類、醫療救助類、均衡教育類、生活支出減免類、就業創業類、公共服務類、社會力量參與類等八大類82項和附則兩部分。主要內容如下：

（一）生活保障類（共23項）

明確最低生活保障金、低保邊緣戶幫扶、特困人員救助供養幫扶、臨時救助、救急難基金幫扶、困難老年人入住養老機構補助、困難殘疾人生活補助、高齡津貼、跨鄉鎮（街道）集中供養工作、困難群體殯葬救助、生活慰問、自然災害生活救助、困難退役軍人及“三屬”生活幫扶援助、困難退役軍人臨時救助、城鄉居民基本養老保險、“云江助學”公益項目、人道主義救助、殘疾人機動輪椅車中央燃油補貼、殘疾人機動輪椅車購置補貼及保險補貼、殘疾兒童康復補貼、殘疾兒童康復生活補貼、困難職工幫扶救助、計生困難家庭等幫扶事項的適用對象、幫扶內容、幫扶方式和責任單位。

（二）安居工程類（共4項）

明確公租房保障、困難群眾危房救助、“安居圓夢”項目、殘疾人家庭無障礙改造等幫扶事項的適用對象、幫扶內容、幫扶方式和責任單位。

（三）醫療救助類（共11項）

明確城鄉醫保資助參保、醫療救助待遇、益康保資助參保、高額醫療費用化解、大病保險待遇傾斜、嚴重精神障礙門診貧困救助、醫療健康服務、白內障手術補助、殘疾人意外傷害保險補貼、“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）患病婦女救助、青少年白血病患者救助等幫扶事項的適用對象、幫扶內容、幫扶方式和責任單位。

（四）均衡教育類（共9項）

明確福彩助學、困難殘疾人家庭子女及殘疾學生助學、義務教育資助、普高資助、中職資助、學前資助、教育培訓減免、高中生和大學生助學、“ 貧困大學生”慈善助學等幫扶事項的適用對象、幫扶內容、幫扶方式和責任單位。

（五）生活支出減免類（共11項）

明確殯葬服務、困難群眾水價補貼、有線電視減免、基本型輔助器具適配及補貼、自費植入人工耳蝸和升級人工耳蝸體外處理機補貼、肢體矯治手術補貼、聯通通信費用優惠、電信通信費用優惠、通信階段性優惠、電費部分減免、免費公交等幫扶事項的適用對象、幫扶內容、幫扶方式和責任單位。

（六）就業創業類（共9項）

明確殘疾人社會養老補貼、殘疾人職業技能培訓費補助、公益性崗位補貼、臨時生活補助、企業吸納社保補貼、開展職業技能培訓、創業貼息貸款、產業扶持、扶貧小額信貸貼息等幫扶事項的適用對象、幫扶內容、幫扶方式和責任單位。

（七）公共服務類（共5項）

明確法律援助、養老服務、法律咨詢、關心關愛留守兒童幫扶、走訪慰問活動等幫扶事項的適用對象、幫扶內容、幫扶方式和責任單位。

（八）社會力量參與類（共10項）

明確大病救助項目、瑞安市慈善之家、關愛困難群眾送達幸福清單等活動、真愛到家.精準幫護——低收入家庭及為老服務慰問活動、“睦鄰”共富工坊、困境兒童陪伴、蒲公英成長計劃、慈孝暖心會、暖 巢——空巢老年人關愛、壹諾公益成長營等幫扶事項的適用對象、幫扶內容、幫扶方式和責任單位。

（九）附則（共6條）

明確政策適用范圍、常住人口中的非瑞安戶籍認定、資金保障渠道等。規定了該政策的施行起始日期和有效日期。 

聯系人：胡慧杰，聯系電話：0577-65901590

                          瑞安市民政局

2022年12月23日